Несчастные случаи, травмы на производстве и в быту, к сожалению, происходят ежедневно.
На российских дорогах ежедневно погибает более 100 человек, на пожарах более 40 человек и 10 человек на производстве.
Сотни человек получают травмы. Часто можно наблюдать знакомую картину, когда вокруг пострадавшего собирается большая группа людей. Они наблюдают за страданиями травмированного, звонят в различные службы, зовут на помощь, так как сами не знают, как ее оказать. Одного желания помочь пострадавшему недостаточно, чтобы его спасти. Иногда из-за отсутствия элементарных знаний помощь приносит больше вреда, чем пользы.
В странах с развитой экономикой смертность от несчастных случаев в несколько раз ниже, чем в России. В нашей стране уже довольно долгое время вопрос по оказанию помощи стоит особняком. В последнее время вопросам охраны труда стали уделять намного больше внимания, чем в 90е годы прошлого века, но до уровня охраны труда, который был в СССР, еще очень далеко.
Вопрос с инструктажами по оказанию первой помощи стоит открытым, лишь немногие ведомства осуществляют контроль над этим видом инструктажа. А ведь от того, как он будет проведен и какие навыки по оказанию первой помощи получит работник, напрямую зависит и сохранение жизни потерпевшего при несчастном случае на производстве, и степень тяжести вреда причиненного его здоровью.По европейской статистике, 9 из 10 погибших от травм могли бы жить, окажись рядом человек, способный на месте происшествия немедленно оказать эффективную помощь. Наше законодательство, в частности Трудовой кодекс (ст. 228) гласит: при несчастном случае на производстве работодатель (его представители) должен незамедлительно оказать первую помощь пострадавшему. Как-то плохо представляется, что директор (его заместитель) ООО или ОАО при возникновении несчастного случая на производстве достает укомплектованную всем необходимым аптечку из сейфа и спешит на помощь в цех накладывать жгут или шину пострадавшему. Поэтому ответственный работодатель позаботится о том, чтобы на его предприятии все работники прошли курс обучения навыкам оказания первой помощи.
И при возникновении несчастного случая каждый из работников сможет оказать посильную помощь в спасении жизни и здоровья пострадавшего. Инструктаж по оказанию первой помощи не любят проводить в полном объеме, так как по времени он составляет 40 часов при приеме работника и 8 часов для всех работников предприятия ежегодно.
Чаще всего тема оказания первой помощи включается в программу вводного инструктажа.
Здесь надо сказать, что, прослушав прекрасную лекцию высококвалифицированного специалиста практика, вряд ли кто-то станет мало-мальски грамотным специалистом по части спасения человеческой жизни. Инструктаж по оказанию первой помощи при всем желании не может проводить инженер или специалист по охране труда, не прошедший учебу при полигонных центрах обучения навыкам оказания первой помощи и не имеющий соответствующего свидетельства. Но есть и еще одна причина безучастия граждан в оказании первой помощи – правовая.
Недостаточная нормативная база, низкий уровень подготовки по оказанию первой помощи, недостаточное или отсутствующее оснащение. А основным фактором, снижающим частоту оказания первой помощи, является боязнь потенциальных участников ее оказания последующего судебного преследования в случае неумышленного причинения вреда жизни и здоровью
потерпевшего в ходе оказания первой помощи.
В Уголовном кодексе РФ есть две статьи, посвященные оказанию первой помощи. Статья 124 УК РФ подразумевает ответственность медицинского работника, если он не оказал медицинскую помощь. Статья 125 УК РФ подразумевает ответственность гражданина, не сообщившего о случившемся и прошедшего мимо пострадавшего. Таким образом, гражданин Российской Федерации не обязан оказывать первую помощь, если он по религиозным, расовым, половым или другим причинам этого сделать не хочет или не может, но сообщить он обязан. Оказание первой помощи это не обязанность, а право гражданина. Есть также статья 39 УК РФ «Крайняя необходимость» и неумышленное причинение вреда, в ходе оказания первой помощи пострадавшим, попадает под признаки деяния, совершенного в состоянии крайней необходимости. Ведь оказание первой помощи направлено на спасение и сохранение жизни и здоровья человека. Угрозу жизни, и здоровью человека невозможно предотвратить другими способами. И получается, что неумышленное причинение вреда жизни и здоровью потерпевшего, в процессе оказания первой помощи, со гласно Уголовному кодексу РФ, не является преступлением и не наказывается. По кодексу об административных правонарушениях, крайняя необходимость рассматривается так же, как и в Уголовном кодексе. Но есть камень преткновения, это Гражданский кодекс и статья1067 (причинение вреда в состоянии крайней необходимости). По нему, учитывая все обстоятельства, при которых был нанесен вред, и как, и при каких обстоятельствах оказывалась первая помощь, суд может возложить на гражданина имущественную ответственность. И именно эта статья Гражданского кодекса не способствует тому, чтобы граждане оказывали первую помощь пострадавшим.
Данная проблема в развитых странах мира решается следующим образом. В большинстве стран существуют правовые нормы, защищающие лиц, причинивших неумышленный вред пострадавшему в ходе оказания первой помощи, от юридической ответственности и имеются соответствующие судебные прецеденты. Сделано это для стимулирования общественности к оказанию помощи пострадавшим.Частота и качество оказания помощи пострадавшим говорят об эффективности данных законодательных мер.
Вопрос актуальный и цена ему – человеческая жизнь. Уважаемые читатели, в следующих выпусках газеты «Безопасность труда в регионе» мы будем рассматривать способы оказания первой помощи при различных несчастных случаях на производстве.
С уважением
Ю.С. БЕДЕНКО
инструктор НОУ «АЦ - Безопасность труда» по массовому обучению навыкам оказания первой помощи при несчастном случае на производстве.
Безопасность труда в регионе.
№ 1 (01) 28 апреля 2011 г.
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|