В соответствии с пунктом 12.1 Правил, обязанность обеспечить содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию лежит на владельце лифта. Владельцем лифта, как сказано в разъяснениях к п. 12.1, является собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации.
ЖСК обратился в суд с заявлением о признании недействующим отдельного положения Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, в части, предусматривающей обязанность владельца лифта (товарищества, объединения собственников жилья и иной организации) обеспечивать его содержание в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию.
Суд пришел к выводу о том, что обязанность жилищно-строительного кооператива обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества (в т.ч. лифтов) в соответствии с целевым назначением, согласно которому кооператив вправе заключать договоры на управление и/или обслуживание и эксплуатацию общего имущества, организовывать собственные службы для управления и обслуживания дома, выступать заказчиком на работы и услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту имущества, находящегося в общей долевой собственности, следует из норм жилищного законодательства и предусмотрена Уставом.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ поддержала позицию суда, отказавшего в удовлетворении требования, и пояснила следующее.
Доводы о том, что указанными Правилами необоснованно расширяется круг субъектов, на которые распространяется законодательство в области промышленной безопасности, в части, касающейся требований промышленной безопасности при эксплуатации таких опасных производственных объектов как лифт, являются необоснованными. Вопреки мнению заявителя, оспариваемое положение Правил не возлагает, в данном случае, на ЖСК обязанность по исполнению требований, носящих специфический, технический характер.
В силу законодательства ЖСК, управляющий по поручению членов ЖСК многоквартирным домом, как эксплуатирующая организация, обязан обеспечить содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. То, каким образом будет исполняться данная обязанность – самостоятельно или путем заключения соответствующего договора об управлении многоквартирным домом, надлежит решать в данном случае самому ЖСК или общему собранию собственников жилых помещений.
Регистрация объектов, на которых эксплуатируются лифты, проводится в соответствии с Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.98 г. № 1371.