Несчастные случаи на производстве: порядок сообщения и расследования
Общие
положения
Все несчастные случаи в компании расследуются в соответствии со статьей 229 Трудового Кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 31.08.02 № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» (формы 1–9), введенного в действие 01.01.03.
Действующим Положением предусмотрены следующие виды расследования:
1) расследование всех несчастных случаев при потере трудоспособности не менее чем один рабочий день
2) специальное расследование, проводимое, независимо от тяжести травм:
• при групповых несчастных случаях (пострадали два и более человека);
• несчастный случай с возможным инвалидным исходом;
• несчастный случай со смертельным исходом.
Каждый несчастный случай на производстве, вызвавший у работника потерю трудоспособности не менее чем на один рабочий день или необходимость его перевода на другую работу на один рабочий день и более, в соответствии с медицинским заключением, оформляется Актом о несчастном случае (форма Н-1).
Порядок сообщения и расследования несчастных случаев
Пострадавший или свидетель несчастного случая немедленно извещает о нем непосредственно руководителя работ который, организует оказание первой медицинской помощи пострадавшему и направление его в медпункт предприятия, а при необходимости, доставку пострадавшего в учреждение скорой медицинской помощи или иное лечебно-профилактическое медицинское учреждение и сообщает о происшедшем руководителю подразделения, который, в свою очередь, немедленно информирует об этом заместителя генерального директора ООО … по производственным вопросам.
Для расследования обстоятельств несчастного случая по приказу заместителя генерального директора ООО … создается комиссия по расследованию несчастного случая на производстве в составе:
• главный инженер (председатель комиссии);
• руководитель отдела охраны труда;
• медицинский работник предприятия и др.
По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать его доверенное лицо.
Комиссия в течение трех суток ведет расследование обстоятельств, при которых произошел несчастный случай, выясняет его причины и разрабатывает перечень мероприятий по их устранению.
На основании расследования комиссия составляет Акт о несчастном случае по форме Н-1, который утверждает председатель комиссии. Акт регистрируется в журнале учета несчастных случаев и хранится в отделе охраны труда вместе с материалами расследования (в течение 45 лет). Второй экземпляр акта передается пострадавшему (или его доверенному лицу).
Руководитель подразделения, в котором произошел несчастный случай, обеспечивает реализацию перечня мероприятий по устранению причин несчастного случая, а отдел охраны труда контролирует их своевременное выполнение.
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего руководитель подразделения, где произошел несчастный случай, заполняет форму о последствиях несчастного случая и направляет ее в отдел охраны труда.
Расследование групповых несчастных случае с возможным инвалидным исходом и несчастных случаев со смертельным исходом
О любом групповом несчастном случае (пострадало два и более человека), а также о случае с возможным инвалидным или смертельным исходом руководитель подразделения обязан немедленно сообщить заместителю генерального директора по производственным вопросам ООО … и в отдел охраны труда, который информирует:
• государственного инспектора труда;
• прокуратуру;
• орган исполнительной власти, а также:
• территориальные органы государственного надзора, если несчастный случай связан с объектом, подконтрольным этим органам;
• орган санитарно-эпидемиологического надзора, если НС связан с острым отравлением;
• исполнительный орган ФСС РФ по месту регистрации работодателя (страховой НС).
Расследование производится в течение 15 дней специально назначенной комиссией. На основании расследования комиссия составляет Акт о расследовании группового несчастного случая с приложением к нему актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего и всех необходимых материалов расследования.
При расследовании несчастного случая должна быть выявлена его основная причина, а второстепенные должны быть перечислены в порядке убывания их значимости. Основной причиной несчастного случая является та, устранение которой исключает действие остальных. Учет и анализ производственного травматизма осуществляет отдел охраны труда.
Порядок организации трехступенчатого контроля состояния безопасности труда
Точное и беспрекословное выполнение трудового законодательства, правил и инструкций по безопасности труда, санитарно-гигиенических норм, технологии производства работ и создание безопасных и здоровых условий труда в смене, подразделении и на каждом рабочем месте является первоочередной задачей каждого сотрудника предприятия.
Целью трехступенчатого контроля является своевременное определение причин и принятие оперативных мер по их устранению и предупреждению производственного травматизма.
Трехступенчатый контроль за состоянием безопасности труда проводится в соответствии с требованием законодательства РФ (Система стандартов безопасности труда ГОСТ Р 12.0.006-2002).
1. Порядок проведения первой ступени контроля
Первая ступень: проводится ежедневно в начале смены начальником смены (его заместителем), руководителем подразделения.
Проверяется:
— содержание рабочих мест, проходов и проездов;
— наличие и действие предупреждающей сигнализации и блокирующих устройств;
— наличие и исправность защитных ограждений;
— обеспечение электробезопасности;
— исправность машин, оборудования инструментов и приспособлений;
— отсутствие утечек всех видов энергии (газа, сжатого воздуха, воды, пара, масла и др.);
— соблюдение правил безопасности при работе с веществами, опасными для здоровья человека;
— исправность вентиляции, местных отсосов;
— наличие и правильность использования средств индивидуальной защиты;
— наличие у работающих удостоверений на право производства отдельных видов работ и нарядов-допусков на производство работ с повышенной опасностью;
— наличие аптечек оказания первой медицинской помощи.
Принимаемые меры:
Обнаруженные недостатки устраняются немедленно. Недостатки и замечания, для устранения которых требуется время, регистрируются в регистре первой ступени контроля с указанием сроков исполнения и ответственного лица.
2. Порядок проведения второй ступени контроля
Вторая ступень: проводится один раз в три месяца комиссией, возглавляемой начальником службы (хозяйства, отдела) и других специалистов
Проверяется:
— организация и результаты работы первой ступени контроля;
— состояние производственных и вспомогательных помещений;
— исправность и состояние оборудования, инструментов, приспособлений, инвентаря, транспортных и грузоподъемных средств;
— организация инструктажа, обучения работающих безопасным приемам труда и закрепление вновь принятых сотрудников за работниками;
— наличие и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
— наличие предохранительных приспособлений;
— исправность работы аварийных душей;
— исправность работы санитарно-бытовых и вентиляционных устройств и электроустановок;
— наличие и состояние знаков безопасности;
— наличие средств оказания первой медицинской помощи;
— наличие и состояние противопожарных средств и устройств;
— правильность расследования происшествий и несчастных случаев;
— выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за безопасностью труда, предписаний отдела охраны труда.
Принимаемые меры: по выявленным недостаткам устанавливаются сроки их исполнения и исполнители. Результаты записываются в регистр второй ступени контроля.
3. Порядок проведения третьей ступени контроля
Третья ступень:
проводится не менее одного раза в полгода комиссией, возглавляемой Заместителем генеральным директора предприятия по производственным вопросам. В состав комиссии входят:
— главный инженер, ответственный за противопожарную безопасность;
— главный механик, руководитель группы по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
— главный электрик, ответственный за электрохозяйство;
— руководитель отдела охраны труда;
— медицинский работник предприятия.
В случае необходимости, по усмотрению заместителя генерального директора по производственным вопросам, могут создаваться несколько комиссий для проверки каждого подразделения, или составлен график последовательных проверок подразделений предприятия, таким образом, чтобы каждое подразделение было проверено не менее четырех раз в год. При этом, каждый член комиссии может проверять определенный круг вопросов.
Проверяется:
— состояние охраны труда, выполнение мер по обеспечению противопожарной безопасности и предотвращению взрывоопасности;
— выполнение организационно-технических мероприятий по безопасности труда;
— наличие и правильность ведения необходимой документации по безопасности труда каждого подразделения;
— организация функционирования системы безопасности труда;
— выполнение графиков планово-предупредительного ремонта оборудования;
— вопросы гигиены труда;
— подготовленность персонала к работе в чрезвычайных ситуациях;
— соблюдение режимов труда и отдыха, трудовой дисциплины.
Принимаемые меры:
Итоги проверки рассматриваются на оперативном совещании или на собрании комиссии по охране труда предприятия.
Результаты проверки записываются в регистр третьей ступени трехступенчатого контроля.
В случае необходимости может быть издано соответствующее распоряжение по предприятию.
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
